Ces dernières années, en raison du vieillissement et de la mauvaise gestion des installations de production d’électricité de la compagnie d’électricité publique ESKOM, l’Afrique du Sud est confrontée à une crise énergétique qui s’aggrave. Le rationnement énergétique à grande échelle et à long terme a causé de graves pertes à l'économie du pays. Dans ce contexte, l’Afrique du Sud s’est tournée vers les énergies renouvelables, notamment le photovoltaïque.

Politique photovoltaïque de l'Afrique du Sud et aperçu du marché

Selon les données d'ESKOM, d'ici fin 2023, la capacité photovoltaïque cumulée installée de l'Afrique du Sud sera d'environ 7,3 GW, dont environ 5 GW pour les projets distribués et environ 2,3 GW pour les projets centralisés. Afin de combler le déficit énergétique qui se creuse progressivement, le gouvernement sud-africain a proposé une série de politiques visant à promouvoir le développement du photovoltaïque .

Tout d'abord, regardons les projets distribués. De mars 2023 à mars 2024, le gouvernement sud-africain a mis en place des allégements fiscaux pour le photovoltaïque domestique. Tant que des modules photovoltaïques supérieurs à 275 W sont installés, une réduction d'impôt allant jusqu'à 25 % peut être obtenue, et chaque personne peut bénéficier d'une réduction d'impôt maximale de 15 000 rands (environ 795 $ US). En outre, en août 2023, l'Afrique du Sud a lancé le programme Energy Bounce Back (EBB), grâce auquel les ménages et les petites et moyennes entreprises peuvent demander aux banques des prêts allant jusqu'à 300 000 rands (environ 15 900 dollars américains) et 10 millions de rands ( environ 530 000 dollars américains) respectivement, pour l'installation de modules photovoltaïques, de batteries de stockage d'énergie et d'autres équipements. En termes de projets centralisés, l'Afrique du Sud a commencé à mettre en œuvre le programme d'approvisionnement des producteurs indépendants d'énergie renouvelable (REIPPPP) en 2011, qui constitue la principale source d'installations centralisées en Afrique du Sud. En 2023, six tours d'appel d'offres ont été réalisés. Le dernier septième tour d'appel d'offres devait initialement se terminer en avril 2024. Cependant, fin mai 2024, le gouvernement a annoncé que la date limite de soumission serait reportée au mois d'août. D’un autre côté, l’Afrique du Sud offre également des allégements fiscaux pour les projets d’énergies renouvelables à grande échelle. Pour les projets d'investissement de mars 2023 à mars 2025, les entreprises peuvent demander une réduction d'impôt allant jusqu'à 125 % sur les dépenses en capital la première année.

En général, en raison des restrictions énergétiques à grande échelle et de la hausse des prix de l'électricité, complétées par un soutien politique, les installations photovoltaïques sud-africaines sont principalement des projets distribués pour l'autoproduction et l'auto-utilisation. En 2023, l'Afrique du Sud ajoutera 2,5 GW d'installations distribuées, contre 1,7 GW en 2022, soit une augmentation de 47 % sur un an. En revanche, les installations centralisées d'Afrique du Sud ont stagné. En prenant comme exemple le cinquième cycle de REIPPPP lancé en 2021, de nombreux projets devaient initialement être connectés au réseau en 2023, mais en raison de la longueur des processus financiers et administratifs, ils ont été contraints de reporter leur production après 2024. De plus, La capacité d'absorption insuffisante d'ESKOM est également la principale cause du retard. Certains projets d'énergie renouvelable ne peuvent même pas atteindre leur pleine production en raison de problèmes de charge du réseau, ce qui affecte à son tour les revenus des ventes d'électricité du développeur.

Perspectives du marché photovoltaïque en Afrique du Sud

En raison des obstacles rencontrés par les installations centralisées, le gouvernement sud-africain s'est récemment concentré sur la simplification des procédures administratives et l'amélioration du réseau électrique. Par exemple, fin mars 2024, l’Afrique du Sud a annoncé que les futurs projets photovoltaïques centralisés n’auraient pas besoin de demander un permis d’évaluation de l’impact environnemental après une évaluation complète de l’emplacement, de la capacité installée et de l’impact environnemental, afin d’accélérer la connexion au réseau du projet. Combiné avec les projets reportés en 2023 et le volume de la demande en 2024, Infolink prédit que la demande de modules photovoltaïques en Afrique du Sud atteindra plus de 4,2 GW en 2024, soit une augmentation d'environ 13,5 % par rapport aux 3,7 GW en 2023.

Cependant, à long terme, les problèmes financiers d'ESKOM constitueront une préoccupation majeure pour le raccordement au réseau des projets centralisés. Fin 2021, des pays développés comme les États-Unis et le Royaume-Uni ont proposé le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) dans l’espoir de financer la transformation énergétique de l’Afrique du Sud. Fin 2023, le plan avait permis de récolter environ 8,5 milliards de dollars, mais selon le plan d'investissement à long terme correspondant du gouvernement sud-africain, ses besoins de financement globaux ont atteint 98 milliards de dollars, qui comprennent des ajustements organisationnels et des budgets de sauvetage d'ESKOM. L’Afrique du Sud tente depuis de nombreuses années de régler l’énorme dette de cette entreprise publique. D’un autre côté, le soutien politique du gouvernement au photovoltaïque pourrait également faiblir. Selon la version 2023 de l'Afrique du Sud du projet de Plan intégré de ressources (IRP 2023), l'objectif d'installation photovoltaïque a été modifié à 3,6 GW de projets centralisés de 2023 à 2030, abaissant l'objectif de 6 GW fixé dans la version précédente de l'IRP 2019, tandis que la part de la production d’énergie traditionnelle a augmenté.

En ce qui concerne le marché photovoltaïque sud-africain, même si les projets distribués peuvent apporter un certain soutien à la demande de composants à long terme, compte tenu de la situation financière d'ESKOM, les projets centralisés peuvent encore être limités par des problèmes d'absorption du réseau, et le gouvernement sud-africain n'a pas publié de projets à plus grande échelle. politiques incitatives. Par conséquent, après avoir connu une croissance en 2023 et 2024, InfoLink s'attend à ce que la demande de composants en Afrique du Sud diminue après 2025, et la tendance future du marché doit encore être observée.